রক্তে লেখা সংবিধান
সংস্কার হচ্ছে। প্রশ্ন হলো, পথসহ, না পথ ছাড়া?
যুক্তির শিকল যেকোনো ধাপে চাপলে সেই ধাপের পাতা খুলবে
- ধাপ ১ · লক্ষ্য কোথায় যাব? তিন লক্ষ্য: সাম্য, মানবিক মর্যাদা, সামাজিক সুবিচার আছে, ঘোষণাপত্র ১৯৭১ লক্ষ্যে পৌঁছানোর উপায়
- ধাপ ২ · পথ কীভাবে যাব? চার মূলনীতি: জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র, ধর্মনিরপেক্ষতা আছে, সংবিধান ১৯৭২ কাগজের প্রতিশ্রুতিকে মাপা যায় এমন দায়িত্বে
- ১৯৭২–২০২৬: পথ কাগজে থেকে গেছে
- ধাপ ৩ · মাপকাঠি কতদূর এলাম? পাঁচ মানদণ্ড (SMART): প্রতিটি পথের পরিমাপযোগ্য লক্ষ্য আর সময়সীমা প্রস্তাব মূল অঙ্গীকার যেন মুছে না যায়
- ধাপ ৪ · সুরক্ষা কী কখনো মুছবে না? চিরস্থায়ী ধারা: তিন লক্ষ্য আর পথের মর্মবস্তু সংশোধনের বাইরে প্রস্তাব অঙ্গীকার আদায় করবে কে
- ধাপ ৫ · তদারকি কে হিসাব দেবে? জবাবদিহি কাঠামো: পর্যবেক্ষণ কমিশন, সংসদ, আদালত, নাগরিক প্রস্তাব
- তদারকি ফেরে মাপকাঠিতে: লক্ষ্য না মিটলে কারণ দর্শানো ও সংশোধন
১৯৭১-এর স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র তিনটি প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল: সাম্য, মানবিক মর্যাদা আর সামাজিক সুবিচার। ১৯৭২-এর সংবিধান সেখানে পৌঁছানোর চারটি পথ দিয়েছিল: জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র আর ধর্মনিরপেক্ষতা।
পথগুলো কাগজে থেকে গিয়েছিল, কারণ সেগুলো মাপার কোনো উপায় ছিল না, সুরক্ষা ছিল না, তদারকিও ছিল না। শেষ তিন ধাপ সেই ঘাটতি পূরণের প্রস্তাব।
চিরস্থায়ী ধারা গৃহীত না হলেও জবাবদিহি কাঠামো আলাদাভাবে কাজ করতে পারে।
ধাপ ১
তিন লক্ষ্য
১৯৭১ সালের ১০ এপ্রিলের স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র বলেছিল, রাষ্ট্র গড়া হচ্ছে তিন লক্ষ্য নিশ্চিত করতে: সাম্য, মানবিক মর্যাদা ও সামাজিক সুবিচার। রাষ্ট্র উপায়, লক্ষ্য মানুষের মুক্তি। তিনটি একে অপরের ওপর নির্ভর করে।
২০২৬-এ তিন লক্ষ্যই অপূর্ণ। আয়-বৈষম্যের জিনি সহগ ২০২২-এ ০.৪৯৯, ২০১০-এ ছিল ০.৪৫৮। গণপিটুনিতে নিহত ২০২৫-এ ১৯৭ জন। আদালতে বিচারাধীন মামলা প্রায় ৪৬ লাখ ৪০ হাজার।
ধাপ ২
চার মূলনীতি
১৯৭২-এর সংবিধানের চার মূলনীতি (জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা) মুক্তিযুদ্ধের তিন লক্ষ্যে পৌঁছানোর পথ। চার পথের ভূমিকা এক রকম নয়: সাম্যের অপরিহার্য পথ সমাজতন্ত্র; মানবিক মর্যাদা ও সামাজিক সুবিচারের অপরিহার্য পথ গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা; আর জাতীয়তাবাদ সব লক্ষ্যের সহায়ক, কেবল অন্তর্ভুক্তিমূলক রূপে।
অক্টোবর ২০২৬ পর্যন্ত চার মূলনীতি সংবিধানের পাঠে আছে, কিন্তু আদালতে বলবৎযোগ্য নয়। সংস্কার কমিশন জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র আর ধর্মনিরপেক্ষতা বাদ দিতে বলেছে; জুলাই সনদ তিন লক্ষ্যকে মূলনীতি করেছে, কিন্তু অর্থনৈতিক পথ নিয়ে কিছু বলেনি। চার মূলনীতি বিস্তারিত
ধাপ ৩
পাঁচ মানদণ্ডে (SMART) মূলনীতি
১৯৭২-এর মূলনীতি কাগজে থেকে গিয়েছিল, কারণ সেগুলো মাপার, আদালতে চাওয়ার বা কারও কাছে জবাব চাওয়ার কোনো পথ ছিল না। লেখকের প্রস্তাব: প্রতিটি মূলনীতিকে পাঁচ মানদণ্ডে বাঁধা। সুনির্দিষ্ট (অর্থ স্পষ্ট লেখা), পরিমাপযোগ্য (অগ্রগতি সংখ্যায় মাপা যায়), অর্জনযোগ্য (ধাপে ধাপে বাস্তবসম্মত গতিতে), প্রাসঙ্গিক (তিন লক্ষ্যের সঙ্গে সরাসরি যুক্ত) আর সময়সীমাবদ্ধ (নির্দিষ্ট মেয়াদে মূল্যায়ন)।
নির্দিষ্ট সংখ্যা, হার আর সময়সূচি থাকবে সাধারণ আইনে, সংবিধানে নয়। সংবিধান রাষ্ট্রকে দায়িত্ব দেবে লক্ষ্য ঠিক করার, প্রতি বছর প্রকাশ করার, আর লক্ষ্য না মিটলে কারণ দেখানোর।